教师是教育事业发展的基础，是提高教育质量、办好人民满意教育的关键。“十二五”以来特别是党的十八大以来，县教育科技局紧紧围绕省、州相关部署，采取一系列政策措施，大力推进教师队伍建设，取得显著成绩。同时也要看到，当前全县教师队伍整体素质有待提高，队伍结构不尽合理，教师管理体制机制有待完善，教师职业吸引力亟待提升。为深入探索加强教师队伍建设的方法与对策，在前期调研的基础上作如下思考与建议。

一、教师结构不合理与编制缺乏的矛盾。重新核定教师编制后，全县教师减编率加大，虽然全县中小学教师整体超编，但教师数量和学科结构依旧不合理，具体表现为：小学学科英语、音乐、体育、美术等专业学科教师结构性缺编；初、高中学科英语、数学、音乐、美术、物理、化学等学科专业教师结构性缺编；总体来讲，小学语文、数学学科教师相对富余，中学教师相对紧缺。针对以上问题，建议建立正常的教师逐年补充机制。按每年消化教师的实际数量，补充50%的教师以解决中小学教师数量、学科、学段、结构不合理的问题。

二、教师激励机制与奖励资金缺乏的矛盾。如何加强内部管理，建立一套相对科学的、有利于人才培养和使用的激励机制，充分调动广大教师的积极性，提高学校的办学质量和效益，已成为我县进一步深化教育管理改革所面临的迫切问题。建立健全教师激励机制，一是有利于教师建立正确的行为动机，引导教师的行为过程，增强组织的凝聚力和进取风气，使大家朝着学校共同的目标而努力；二是有利于教师建立对自身行为的评价标准。教师可以据此对自己的教育、教学等行为做出客观评判，鼓励广大教师不断反省自己、鞭策自己，努力实现工作目标；三是有利于挖掘教师的潜力和提高工作绩效，可以大大地调动教师的内在潜力，激发其创造性，从而提高工作绩效；四是有利于学校吸引和聚集优秀的人才，既可以稳定本系统教师队伍，又能吸引优秀人才。五是有利于造就良性的竞争环境，在具有竞争性的环境中，教师会受到环境的压力，压力将转变为他们努力工作的动力，从而激发工作热情，提高工作绩效。但全县各中小学缺乏统一规范的教师奖励激励机制，班主任津贴，早、代、超，教师绩效工资等资金紧张，建议上级相关部门在教师扣出的绩效工资基础上，补充部分资金，充分调动教师队伍积极性。

三、教师队伍不稳定与拴心留人的矛盾。随着经济、社会的高速发展，造成教师队伍不稳定的原因纷繁复杂。具体表现有：一是经济利益驱动和教师自身素质差异大。由于教育机制尚属转型期，在如职称评定、评优评先等方面依旧存在论资排辈、挤独木桥现象，无形中严重挫伤了一部分教师的工作积极性；二是教师压力大、队伍编制紧缩、聘任制度和激励机制的不完善与生活的问题带来种种矛盾。社会对教师的要求高、期望大、义务多、任务重、职称压力大等问题对教师构成了一定心理压力；三是过分强调保护学生，对教师的人文关怀不够。教育有自身规律，教学质量受到教师素质、生源质量、地域环境、家庭因素、学生学习方式、学校管理等因素制约，如单纯地、生搬硬套的把所谓的竞争机制引入学校管理，只强调奉献和付出，不仅不利于调动教师的积极性，更会造成整个教师队伍的意志消退或潜在的抵触。针对以上存在的问题，需积极摸索适合自身实际的、弹性的教育管理机制。同时，应加强对教师的身体健康、心理健康的人文关怀，探索建立教师心理咨询、内地疗养等工作机制。

参考资料：

《浅谈当前我国教师队伍建设存在的问题及其对策》陈志忠

《教师激励机制研究》 胡 玲

《农村中小学教师队伍建设现状及对策》 高红广